При этом в Минфине заявляют, что не собираются сокращать стипендиальный фонд. Напротив – на 2018 год планируют увеличить бюджет примерно на 10%.
Напомним, что до недавнего времени на стипендию могли претендовать бюджетники, которые сумели закрыть сессию на 4 балла. Данный показатель считался усреднено, то есть даже если студент схватил тройку на одном из экзаменов, то, получив пять баллов на другом, он мог заработать себе стипендию на следующий семестр. С 2017 года принцип начисления стипендий изменился – получить средний балл на уровне четверки теперь недостаточно.
Социальная стипендия полагается незащищенным слоям населения и различным категориям льготников.
На вопрос, рассматривает ли Минобразования вариант сокращать количество получателей стипендий с 2018 года, как того хочет Минфин, Шаров отвечает: «Мы пока не видим в этом необходимости. Не то чтобы мы считали, что сегодняшнее число получателей стипендий является оптимальным – мы считаем неоптимальной саму архаичную модель госзаказа, частью которой является современная система стипендий».
Эксперты прогнозируют, что в <a href="https://inside-all.ru/1607218na-bali-nachalos-izverzhenie-vulkana-agung-nedavnie-sobytiya-3/" title="На Бали началось извержение вулкана Агунг. Недавние события.»>Украине новый подход сработает не совсем так, как это видят разработчики закона, а существенное повышение стипендий будет явлением непродолжительным. Так, эксперт по образованию Тарас Павлив в целом поддерживает идею законопроекта, поскольку она основана на подходе развитых западных стран — там стипендии получают за особые достижения, а льготы назначаются исключительно целевые. «Идея примерно следующая — стипендии получат меньше студентов, но каждому достанется больше денег», — отметил он в комментарии «ДС». Но в то же время добавил, что в существующем виде проект несет риски. «Я их вижу два. Коррупционный, ведь теперь оценка «подорожает». Хотя с другой стороны, студенты начнут более внимательно следить за проявлениями коррупции. И второй — есть вероятность, что Минфин планирует единовременное повышение стипендии, которое очень быстро съест инфляция. То есть бюджет просто разгрузят от студентов», — говорит Павлив.
Выплата может быть приостановлена в соответствии с возникшей задолженностью и прохождением повторного курса по тому или иному предмету после окончания сессии, и вновь вступает в силу после аннулирования «хвостов». Летом студент продолжает получать стипендию, как и весь прошедший учебный год.
«Мы еще в декабре 2016 года договорились с профсоюзами и представителями МОН постепенно снижать процент получателей академический стипендий и параллельно увеличивать их размер. И были договоренности, что если в 2017 году это 40-45%, то с 2018 года мы ожидаем снижения в идеале до 25%. Но даже если МОН предложит 30%, мы на это согласны. Мы готовы к диалогу. Должны еще быть по этому поводу дискуссии», – добавляет Марченко.
«В то время, как украинское правительство сокращает стипендии, правительства Польши, Словакии и других соседних восточно-европейских стран создают специальные стипендии для украинцев, чтобы завлечь их на учебу. Получается, что чужие правительства готовы кормить наших талантливых студентов, а свое собственное обрекает их либо на нищету, либо на бегство из родной страны. В чьих интересах действует правительство? Если мы хотим, чтобы молодежь «поднимала» Украину, то в нее нужно вкладывать», – говорит Павел Викнянский.
Кому положена социальная стипендия в вузах в 2017 году правила получения. Недавние события.
Новый законопроект о социальном обеспечении №5130, принятый 6 декабря парламентом, грозит Украине студенческим Майданом — во всяком случае, к такому выводу можно прийти, почитав посты в социальных сетях и заголовки интернет-СМИ. На практике все не так масштабно.
Действительно, согласно статистике, миграционные настроения в Украине среди молодежи с годами только растут. По данным компании Research&BrandingGroup, в июне 2017 года 33% населения были готовы навсегда покинуть Украину – это на 6% больше, чем в конце 2015 года. При этом наиболее сильные миграционные настроения – среди молодежи: 53% украинцев до 30 лет готовы покинуть страну в поисках лучшей жизни. Выходит, половина украинцев в возрасте 18-30 лет – потенциальные трудовые мигранты.
«Нужно расширять контингент получателей социальной стипендии. Потому что список категорий, которые могут на нее претендовать, не покрывает потребность, он не полный, – отмечает в комментарии «Стране» профильный замминистра финансов Сергей Марченко. – В основном сейчас социальную стипендию получают дети-сироты, люди с инвалидностью, дети воинов АТО. Мы бы хотели добавить к этому перечню выходцев из малообеспеченных семей. Но нужно установить для этого четкие критерии. Также я считаю, что дети из сельской местности должны получать определенный стимул за то, что они вообще смогли поступить в вуз. Но все это еще вопрос для дальнейших дискуссий».
Но в Минобразовании утверждают, что о вопрос сокращения количества стипендиатов вообще не стоит на повестке дня.
Что касается студентов, получающих социальные стипендии, новый закон предлагает им выбрать между академической и социальной стипендией в том случае, если они заработают академическую.
Кто будет получать стипендию в 2017 году? Пожалуй, это самый актуальный вопрос для украинских студентов. Напомним, что Кабмин принял Постановление «О внесении изменений в стипендиальном обеспечении», которое предусматривает сокращение количества стипендиатов почти наполовину.
участники боевых действий и их дети – копия удостоверения участника боевых действий; справка органа соцзащиты о пребывании на учете в Едином государственном реестре лиц, которые имеют право на льготы, с зарегистрированного места жительства со ссылкой на норму законодательства, согласно которой установлен статус участника боевых действий;
детей погибших майдановцев – копия свидетельства о смерти отца (матери); копия справки или удостоверения члена семьи погибшего;
Студентам, закрывшим сессию с оценками 10-12 баллов по двенадцатибалльной или 5 баллов по пятибалльной шкале начисляется повышенная стипендия, которая на 45,5% выше стандартной (минимальной) академической стипендии. При этом, количество стипендиатов, которым может назначаться академическая стипендия в повышенном размере, с 2018 года увеличено до 3%.
«Страна» выяснила, насколько вероятно то, что уже с 2018 года стипендии будут получать лишь четверть студентов.
В Министерстве финансов изначально не скрывали своих планов с годами постепенно сокращать количество получателей стипендий в Украине.
Кому положена социальная стипендия в вузах в 2017 году выплаты. Подробные данные на 04.03.2018 г.
«Если уж идти в цивилизацию, то надо брать опыт оттуда. А там – гранты умным, чемпионам, перспективным. С проверкой платежеспособности семьи, – говорит эксперт и добавляет: «Студенты часто митингуют, чтобы им давали стипендии. Но почему-то никогда не митингуют, чтобы им давали лучшее образование».
То есть, в три раза сократят количество студентов со стипендией, но зато в три раза увеличат ее размер.
Процедура распределения академических стипендий претерпела более серьезные изменения – введен рейтинг успеваемости (рейтинг успішності). Таким образом, стипендию будут получать не все студенты с усредненной четверкой за экзаменационную сессию, как это было ранее, а лишь те, кто займет высокие места в рейтинге высшего учебного заведения.
В отношении стипендиальных выплат социального характера тоже есть вопросы – их вводят не с 1.01.2017, а с начала нового учебного года, то есть, с 1.09.2017. Кроме того, ведать этими выплатами будут структуры, подчиняющиеся Министерству соцполитики. Данное ведомство должно разработать критерии определения «нуждаемости» определенных студентов в данной соцвыплате.
Еще один нюанс, который смущает как студентов, так и экспертов в сфере образования, — отвязывание выплат от прожиточного минимума. В действующем законе указано, что размер минимальной академической и социальной стипендий в вузе не может быть менее размера прожиточного минимума, для студента колледжа — двух третей.
«Эти цифры не финальные. Это лишь наши пожелания, чтобы уже с зимней сессии 2018 года стипендию получали не 40-45, а 25% студентов-бюджетников. Но то, что так будет, еще не факт. Мы заявили свою позицию и сейчас будем подюключать МОН к диалогу», – признает Сергей Марченко.
Кому положена социальная стипендия в вузах в 2017 году форум. Главные новости сегодня 04.03.2018 г.
ЗАКОН И ВЛАСТИ. Как разъяснила Гриневич, планируется, что с 2017 г. стипендию получат не все студенты с усредненной четверкой по итогам сессии, как сейчас, а лишь те, кто займет высшие места в рейтинге отличников и хорошистов, составленном вузом или колледжем. В МОН предусматривают, что на место в рейтинге на 90% будут влиять итоги экзаменов и зачетов, а на 10% — научная работа, общественная деятельность и спортивные успехи обучаемых. «Это абсолютно новый подход, каждый вуз разработает свои критерии для составления рейтинга, которые утвердит ученый совет с обязательным согласованием с органами студенческого самоуправления», — сказала Гриневич. Также Кабмин предлагает увеличить стипендии, но сократить число тех, кто их получит, изменив законодательство. Сейчас законом предусмотрено, что получающих стипендию не может быть менее 66% и более 75% от числа студентов вуза, а МОН предлагает сократить получающих до 50%. Кроме того, могут отменить норму, согласно которой размер стипендии не должен быть менее прожминимума (с 1 декабря — 1600 грн), которая не выполняется. Но при этом суммы стипендий значительно вырастут. Гриневич обещает: выплаты поднимут в среднем на 33,4%: например, в вузах III—IV уровня аккредитации обычная стипендия будет 1100 грн (сейчас — 825), повышенная — 1600 (сейчас — 935 грн). Из максимума в 50% возможных стипендиатов 43% получат академические стипендии, а 7% — социальные. Напомним, их платят инвалидам I—III групп и детям из многодетных семей (109% академстипендии, АС), семейным с детьми (100% АС), сиротам (1989 грн), детям-чернобыльцам (50% АС 170 грн). Отличникам, обучающимся на сложных специальностях — это математические, технические, естественные науки, — обещают платить 2036 грн (сейчас — 935, как всем).
В МОН еще до принятия закона прогнозировали, что согласно новому порядку стипендии будет получать около половины студентов. Эксперты считают, что эта цифра за 2-3 года может уменьшиться до 10-15% студентов. Заложенных на стипендии денег на 2017 год хватит чуть более чем на 40% студентов, говорит эксперт по вопросам образования Андрей Черных. Вместе с льготниками общее число студентов со стипендиями и составит около 50% от всех учащихся в вузах и колледжах.
Так, если сейчас стипендии получают 40-45% бюджетников, то уже в 2018 году стипендии хотят оставить лишь 25% студентов, а к 2020 году – всего 15%. Это в три раза меньше, чем сейчас. И в пять раз меньше, чем в прошлом году (напомним, что еще в 2016 году ежемесячные выплаты от государства получали 60-75% студентов-бюджетников).
В свою очередь МОН объяснило, что учебные заведения сами могут устанавливать правила выплат повышенных стипендий, основываясь на вышеупомянутом постановлении Кабмина. Процедура должна быть утверждена на заседании ученого совета.
По его мнению, справедливее было бы повысить стипендию всем студентам-бюджетникам, не сокращая количество ее получателей. А отличникам повысить стипендию до уровня прожиточного минимума.
Правда, лидер Всеукраинской общественной организации «Студенческая республика» Павел Викнянский ставит под сомнение этот аргумент правительства.
Естественно, для 85% студентов, которые окажутся лишены стипендии, от того, что 15% будет получать в три раза больше, чем сейчас, ни холодно, ни жарко. Наоборот — это сильный раздражащий фактор, подчеркивающий неравенство.
Количество получателей академической и социальной стипендии в Украине, статистика. Фото: Сергей Марченко, для Страна.ua
Критерии составления рейтинга выработает каждый вуз самостоятельно: в принятии решения участвуют ученый совет и органы студенческого самоуправления. Этот момент эксперты называют одним из наиболее щекотливых — в разных вузах качество знаний могут оценивать по-разному. Число получающих стипендии студентов, прогнозируют и эксперты, и МОН, уменьшится. Сейчас по закону их должны получать не менее чем две трети учащихся вуза (но не более 75%), не считая тех, кому выплачивают социальные стипендии. Эту часть статьи 62 закона о высшем образовании убрали.
Кому положена социальная стипендия в вузах в 2017 году видео советы. Новости к данному часу.