Жилкин четко артикулировал: особенных претензий к своей команде, с которой он проработал много лет, у него нет и быть не может. «Замена руководителей не самоцель. Когда возникает необходимость, ее надо делать», – пояснил Жилкин. При этом ту самую необходимость он объяснил поиском «дополнительной энергетики». По словам губернатора, в случае с проведенными кадровыми решениями он этого эффекта добился. В доказательство Жилкин назвал внедрение новых механизмов взаимодействия, в том числе, например, выездные заседания правительства в районах области по выходным. «Большинство вопросов решается на месте», – констатирует Жилкин.
Политолог, заместитель директора Института региональных исследований ЮФО Александр Сайгин одобрительно отозвался о названных главой Астраханской области мотивах кадровых преобразований (кстати, как выяснилось на пресс-конференции, с небольшой, но долгожданной индексацией зарплат госслужащих, которой не было несколько лет, – прим. «ФедералПресс»). «Сейчас это можно даже назвать нестандартным подходом, – заметил Сайгин. – Но вообще это правильно, такая практика, на мой взгляд, должна распространяться. Чтобы показать какой-то эффект, это вполне может быть результативным. Люди в любом случае устают и перегорают. Александр Александрович молодец, что решился влить свежую кровь».
Чтобы кардинально поменять ситуацию и вернуть расположение контрактников к президентским выборам, Правительство обещало изменить ситуацию и повысить оклады военных специалистов. Но точных данных об этом еще нет.
Тем не менее, исходя из майских указов Владимира Путина, в 2018 году им должны с лихвой окупить период ожидания, проиндексировав оклады сразу в полтора раза. Естественно, что момент повышения зарплат вызывает интерес как у самих представителей госсектора, так и у простых россиян, ведь, как показывает российская практика, их реальные доходы часто являются тайной.
Зарплата бюджетников в 2017 году. (обновлено).
Об этом проинформировали в пресс-службе Министерства финансов. Сообщается, что в 2019 и 2020 годах зарплаты бюджетников также проиндексируют на федеральном уровне на 4%. Речь идет о работниках федеральных государственных органов, бюджетных и автономных учреждений.
Разумеется, Жилкин обсуждал с журналистами и сельское хозяйство, где у области неплохие результаты в производстве плодовоовощной продукции и еще более амбициозные планы. Обсудили и, например, проблемы судостроительного завода «Красные баррикады», которому, как выразился губернатор, мешает его же «кредитная история». Самое интересное, в том числе в плане появления новых производств, по словам Александра Жилкина, ожидает область уже в следующем году.
«Интересным подходом» Александр Жилкин назвал запуск в Володарском районе в этом году солнечной электростанции «Заводская» мощностью 15 МВт. Жилкин напомнил, что такая станция, даже если не даст экономии финансовых ресурсов, то позволит снизить выбросы углекислого газа на 3,5 тыс. кубометров ежегодно.
О том, что зарплату бюджетникам и чиновникам все-таки необходимо поднимать, Владимир Путин заговорил еще в октябре. Тогда он заявил, что региональные власти должны обеспечить повышение зарплат бюджетникам. «Прошу губернаторов обеспечить запланированное повышение и своевременную выплату заработных плат работникам бюджетной сферы», — сказал Путин.
Однако не так давно бывший глава Министерства финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что консолидированный бюджет страны на сегодняшний день не располагает достаточными средствами для того, чтобы произвести такое значительное повышение зарплат. Впрочем, это заявление не вызывает удивления – кризисные явления в экономике, нестабильность валютного курса, необходимость погашать внешние долги и неустойчивые котировок на рынке черного золота не дают соответствующей возможности.
Как уже было сказано, несколько последних лет в России действует мораторий на повышение заработной платы государственным служащим. Указ, закрепляющий данную норму, был издан Президентом страны и вступил в силу с 1 января 2016 года, а затем был пролонгирован и на 2017 год. Причинами такого шага стали негативные экономические процессы как на внутреннем, так и на мировом рынке, а также инфляционный рост и увеличение безработицы. Напомним, что данный указ лишь продлил действие ранее введенного запрета.
Судьба индексации заработных плат контрактников в 2018 году в России беспокоит общественность, при этом некоторые граждане сомневаются в проведении данного процесса. Такое недоверие народных масс вызвано неоднократными отменами в прошлом проведения надбавок к окладам военных. Стоит отметить факт недавнего утверждения правительственным аппаратом постановления, гласящего о том, что индексация будет полностью применена ко всем государственным пособиям. Ведь наступающий год ознаменуется не слишком высоким показателем обесценивания, всего 5%, и поэтому, индикационный коэффициент станет невелик, а значит, казна вполне сможет выделить финансы на соцобеспечение российского населения.
Однако в защиту военнослужащих выступили представители Комитета Государственной думы по вопросам обороны. Согласно их словам, на сегодняшний день российская армия занимает слишком важное место в жизни страны, чтобы лишать их надбавок к зарплате. К тому же, в период приближения президентских выборов будет неразумно портить отношения с военными и госслужащими, являющимися значительной частью электората.
Армейские структуры обеспечивают безопасное существование граждан, и конкретно это силовое ведомство поддерживает могущество нашей страны, популярное во всём мире. Стало быть, большая часть депутатов склоняется к необходимости увеличения зарплаты контрактника неизменно раз в год и никак не иначе. Не так давно правительство совершило реорганизацию данной сферы, повысив оклады профессионалам военного дела на 5%. При этом рассматривалась возможность планомерного поднятия текущего показателя, невзирая на наличие кризисного положения экономики и нехватку бюджетных средств.
Кстати, капвложения в регионе, подчеркнул Жилкин, и в этом году, и в следующем как минимум не сократятся. В 2017 году, как ранее и прогнозировал глава региона, общий объем превысит 120 млрд рублей. На 2018 заложен осторожный рост в 3 %, даже несмотря на то, что, признался глава региона, пока нет полной уверенности в части сроков инвестпланов некоторых крупных компаний. Среди них достаточно небольшой объем прямых государственных, хотя можно отметить, например рост регионального дорожного фонда – до 1,3 млрд в уходящем году и 1,5 млрд в бюджете 2018 года (для сравнения, в 2015-м было лишь около 400 млн). Крупнейшие инвесторы, разумеется, – компании нефтегазового сектора. Они же обеспечивают и основной рост промышленности, и в целом экономики региона. Жилкин привел данные статистики по росту индекса промпроизводства не ниже 15 % и ВРП около 10 %. Отметим, что по итогам девяти месяцев промышленность Астраханской области показала рост в 19 %, однако в основном именно благодаря добывающим отраслям (больше 30 %). А вот обрабатывающие производства, напротив, показали снижение на 13 %. Об этом, впрочем, астраханского губернатора никто не спросил. Общий объем ВРП, по оценкам Жилкина, по итогам года превысит 400 млрд рублей против 337 млрд в прошло году. На 2018 прогноз уже до 450 млрд. Заметим, что для региона с населением чуть больше 1 млн человек результат неплохой.
Вместе с тем, структура региональной экономики накладывает и особый налоговый формат, особенно после изменений последних лет. Жилкин подчеркнул, что в регионе остается около 30 % от собранных налогов, в то время как в среднем по ЮФО 51 %. Резкое снижение бюджетных поступлений несколько лет назад, как известно, привели к тяжелым последствиям для региональной казны. Астраханский бюджет стал одним из самых закредитованных в России. По словам Жилкина, об «определенной несправедливости» по отношению к региону, известно первым лицам страны, которые пошли навстречу региону. Одновременно, впрочем, области самой пришлось пойти на существенные решения. В 2017 году катастрофические тенденции удалось переломить. «В начале года ставил правительству задачу увеличить доходную часть регионального бюджета на 20 %. Правительство перевыполнило даже – получилось свыше 5 млрд рублей, – рассказал Жилкин. – Теперь мы замещаем коммерческие кредиты бюджетными, на 7–12 лет будут реструктуризированы под минимальный процент».
Индексация заработной платы бюджетникам в 2017 году. Сводка на сегодня.
Запрет отменил индексации зарплат государственных служащих еще в 2014 году. Тем не менее, в 2018-2019 годах оклады тех, кто служит в госсекторе, могут резко взлететь вверх – в рамках компенсации ущерба за годы моратория предложено повышение в размере 38% текущего уровня оплаты труда. Средняя сумма заработной платы чиновников сегодня измеряется цифрой 99,9 тысяч рублей. При этом, согласно информации из источников Росстата, текущие зарплаты государственных служащих характеризуются следующими цифрами:
— Дополнительные деньги из резервов правительства выделяем на повышение зарплат. Часть из них, о чём мы неоднократно говорили (3,6 млрд рублей), позволит увеличить заработную плату преподавателей вузов и научных работников. Около 200 млн рублей выделяется на сферу культуры, 1,3 млрд — на рост заработной платы врачей и других медицинских работников, — цитирует слова премьер-министра Дмитрия Медведева портал «Вести. Экономика».
Представители Минкомсвязи, Минфина, Минобрнауки и Минэкономразвития довольно туманно говорят о каких-то плановых показателях работы вышеперечисленных учреждений, по которым они дают ежегодный отчет. Сотрудники министерств выполняют свои функции согласно регламентам, в которых определены образовательные критерии, необходимые навыки, компетенция и стаж. Если ознакомиться с указанными регламентами, можно заметить, что там нет ни единого слова о привязке уровня оплаты труда к каким-то конкретным показателям.
Да, у нас есть регионы с финансовыми проблемами, есть регионы среднего уровня и порядка 20 субъектов Российской Федерации, которые имеют достаточные финансовые ресурсы и устойчивые бюджеты. На всех уровнях власти есть понимание того, что нужно исправлять ситуацию в проблемных точках. Президент выступил со своевременной инициативой — провести на срок до семи лет реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам регионов. Это решение только в два ближайших года добавит субъектам РФ более 400 млрд руб. дополнительных средств, которые они смогут направить на решение приоритетных социальных проблем. Вопрос в условиях участия в программе реструктуризации. Вот здесь мы как палата регионов занимаем очень жесткую позицию: условия включения в программу реструктуризации должны быть доступны для всех, и в первую очередь регионам со сложным финансовым положением.
Правда, зарплаты у россиян все-таки растут — то есть снижение доходов происходит за счет отсутствия индексации пенсий и других социальных выплат. Так, во время своего телеинтервью, Дмитрий Медведев спрогнозировал, что уровень реальных зарплат по результатам года вырастет примерно на 3%, а уровень номинальных зарплат — примерно на 7%.
К слову, вопрос оценки качества работы чиновников остается сложным и открытым. В правительстве говорят, что для каждого ведомства будет разработан отдельный список показателей эффективности. Что касается нынешней ситуации, то ни в одном из министерств не смогли четко ответить на вопрос, как сейчас определяется качество работы людей, занятых в данных ведомствах.
Будет ли индексация заработных плат федеральных служащим. Срочная информация.
«Сохранено отдельное ежемесячное вознаграждение военнослужащим за непосредственное участие в зоне проведения АТО. С нового года военнослужащим, выполняющим задачи на линии боевого соприкосновения, вознаграждение будет выплачиваться в размере не менее 10 000 гривен, а военнослужащим, выполняющим задачи в других местах проведения АТО — не меньше чем 4500 гривен «, — написал Слободян.
Разумеется, отдельно Жилкин остановился на новой госпрограмме по восстановлению Волги, стоимостью 257 млрд рублей, о запуске которой Дмитрий Медведев заявил на совещании в Волгограде в августе. «Что касается устойчивого состояния рек, западных подстепных ильмиеней, Волго-ахтубинской поймы – все это необходимо не только в финансовом, но и в полном объеме технических решений. Начиная с углубления ериков и каналов, мелиорации. Выйти на справедливый по отношению к природе попуск весеннего половодья», – перечислил Жилкин. При этом астраханский губернатор признался, что в целом «работа только начинается».
Следует отметить, что последние годы (а это, как ни как, целые 5 лет), индексации зарплаты военнослужащих не было вовсе. То есть, с 2013 года военнослужащие получали одинаковую зарплату по 2017 год. Сейчас правительство позаботилось об этом, и на ближайшие годы будет идти выравнивание заработной платы всем военнослужащим, в том числе и контрактникам. Таким образом, индексация денежного довольствия военнослужащим будет в 2018, 2019, 2020 году. Возможно, в эти периоды также доработают поправки и продлят повышение зарплат в последующие годы.
Средства на увеличение зарплат отыщут в федеральном бюджете. Под действие распоряжения от 6 декабря 2017 «попадают все федеральные заведения — автономные, бюджетные, казенные». «Всего повышение коснется свыше 2 млн работников федерального уровня», — подчеркнул Топилин. Новшества также должны вступить в силу с 1 января 2018-ого. Тогда в ведомстве сказали, что общая численность указанных работников составляет 5,8 млн человек.
Государственный сектор России – это обширная сфера, в которой трудоустроено огромное количество людей. Согласно статистической информации от начала 2017 года, на должностях непосредственно госслужащих и в качестве сотрудников госучреждений работает около 5,4 миллионов россиян, которые получаю оклады из бюджета страны. Напомним, что на протяжении последних нескольких лет (а именно – с 2014 года) заработная плата госслужащих и муниципальных работников была подвергнута мораторию на повышение.
Отвечая на вопрос о свершениях в природоохранной деятельности, Александр Жилкин пришел к довольно банальным выводам о том, что чисто в первую очередь там, где меньше мусорят. Жилкин подобрал, впрочем, более интересное выражение: «Выполнять определенные приличия в отношении природы». Хотя и чистить в регионе, конечно, тоже стали лучше. Так, каналы в Астрахани в гораздо более оптимистичном виде, чем до начала масштабных работ на них в 2008 году. «Всегда писали, что проблема – это поджоги населением растительности весной и осенью. Так вот, вы все заметили, что в этом году осенью были изменения. Дело в том, что в весенний период проведена жесткая работа. Это и штрафы, и привлечение к административной ответственности – почти 700 человек, кстати», – пояснил губернатор.
Мне кажется, это очень важно не только с экономической точки зрения, но это очень важно с социальной, моральной, если хотите, настроенческой позиции. Потому что мы можем сказать: мы смогли, мы продвинулись вперед, мы вышли на рост. И тем не менее я хочу сказать, что это лишь начало. Для того чтобы закрепить эти позитивные тенденции, нужно многое сделать. Так, хотя в номинальном выражении заработная плата выросла на 3%, реальная заработная плата фактически все-таки не выросла. Это серьезная проблема. Ведь рост заработной платы, реальных доходов — это и настроения людей, и значимый фактор финансовой устойчивости.
Однако вопрос с региональными решениями на 2017 год требует отдельного обсуждения. Конечно, большая часть чиновников на местах не решилась нарушить президентский указ о продлении моратория – Омская, Тюменская, Ростовская области, Ставропольский и Приморский края подтвердили, что в местных бюджетах не предусмотрено средств на индексацию окладов. Однако в президентском указе есть небольшая лазейка, которой чиновники не преминули воспользоваться.
Кстати, Александр Жилкин отметил, что во время следующей ротации Общественной палаты сам Максим Терский может войти в ее состав. Впрочем, Терский в ответ заявил, что пока у него первоочередная цель возглавить региональный ОНФ.
Зарплата госслужащих в 2017 году. Все новости.
«Когда я говорил об энергетике, я не имел в виду, что люди, которые покинули тот или иной пост, «потеряли» эту энергетику. Я говорил о том, что нужна была дополнительная энергия – даже к той, которая есть. Мы находились в серьезном стрессовом состоянии. Искали решение, путь выхода из сложившейся ситуации. Вспомните: в 2014 году была нормальная ситуация, а в 2015 мы стали лететь по доходной части бюджета. Попытки, которые были предложены, как решение, ни к чему ни привели. 2016 год – полетели еще дальше. И опять же, нет решения, а есть беготня – попросить, перекредитоваться, оптимизировать, снижать траты, – пояснил Жилкин, когда еще один журналист попросил расшифровать, что же имел ввиду губернатор. – Поэтому первый квартал текущего года был для меня лакмусовой бумагой. Если бы я увидел решения, которые должны быть приняты и работу, которая дала бы результат в доходной части; если бы было понятно, что доходная часть пойдет в плюс на 20 %, как это сейчас происходит – то, возможно, таких резких движений не было бы. Но я не увидел этого по первому кварталу». «Я просто понимал, что дальше рисковать нельзя: нужно найти людей, которые не зашорены, может быть, лишними знаниями, пониманием аппаратных процессов – которые были бы коммуникабельны и нашли решение с точки зрения понимания бизнес-процессов. И сегодня это движение есть», – уверен Жилкин.
Спросили губернатора и о составе Общественной палаты области – не считает ли он его, особенно группу руководителей, людьми, «в силу здоровья и возраста» не способными быть в гуще событий. На это губернатор ответил также уверенно: «Принципиально не согласен. Даже члены, которые имеют солидный возраст, они очень мобильны, а главное, за их плечами большой управленческий опыт». Именно поэтому, отметил Жилкин, общественники не скатились до критиканства властей в самое сложное время. «Есть понимание, что прежде чем тратить, нужно заработать», – пояснил позицию опытных общественников и, очевидно, свою тоже, Александр Жилкин.
Индексация зарплаты госслужащим в 2017 видео. Все последние сведения на 12 декабря 2017 г.