Что же такое капитальный ремонт и в чём его отличие от текущего
Капитальный ремонт жилого дома – это совокупность мероприятий по восстановлению, устранению повреждений или замене конструктивных элементов общедомового имущества с целью улучшения и повышения безопасности его эксплуатации. Текущий ремонт отличается от него тем, что выполняется в запланированном порядке и предусматривает менее серьёзные работы. Например, полноценный ремонт крыши, замена коммуникаций, оборудования лифта – это капитальный ремонт, а частичный ремонт трубопровода, обновление покраски или штукатурки в подъезде – текущий.
Что входит в капремонт:
- замена или восстановление инженерных систем здания (электричества, отопления, газа, водоснабжения, водоотведения);
- замена сломанного лифта и ремонт лифтовой шахты;
- реставрация крыши и чердачных помещений;
- ремонт подвалов, отнесённых к общедомовой собственности;
- восстановление облика фасада здания;
- ремонт фундамента.
Фонд, за счёт которого будет выполнен капремонт, может формироваться двумя способами:
- на специальный счёт;
- либо на счёт регионального оператора, о котором расскажем ниже.
Для большей уверенности в сохранности средств специалисты в сфере ЖКХ рекомендуют откладывать их именно на спецсчёт, особенно если дом построен недавно и в ближайшие годы вряд ли будет нуждаться в серьёзной реставрации.
Кто должен платить
Сейчас платить за капремонт должны все владельцы жилых и нежилых помещений многоквартирных зданий, кроме жильцов аварийных домов, подлежащих сносу, а также домов, в которых есть меньше трёх квартир.
Немного о юридических тонкостях
Согласно статье 166 15 главы Жилищного кодекса России, действия, связанные с капитальным ремонтом многоквартирного дома финансируются за счёт специально создаваемого фонда. Размер этого фонда устанавливается законодательством каждого субъекта федерации самостоятельно, а средства в него поступают непосредственно от граждан.
Статья 167 гласит, что органы власти каждого конкретного региона (например, администрация области) принимают решение о минимальном размере ежемесячной суммы с каждого квадратного метра жилплощади. После этого жильцы дома вправе на совместном собрании путём голосования вынести решение о повышении ежемесячного взноса за капремонт, но об уменьшении, к сожалению, речи не идёт.
Деньги на капитальный ремонт перечисляются на специальный расчётный счёт.
Ответственность за сохранность средств на счёте несёт правительство субъекта федерации: деньги из фонда могут передаваться подрядчику, проводящему капремонт, только тогда, когда он приносит протокол собрания жильцов, договор с жильцами на проведение строительных и ремонтных работ, акт приёма выполненного ремонта и протокол заключительного собрания собственников всех помещений.
В статье 174 этой же главы ЖК РФ упоминается, что деньги из фонда могут пойти как на оплату капремонта, так и на разработку соответствующих проектов и документации, на погашение ссуд или кредитов, взятых в целях проведения капремонта жилого дома. Если же дом, для которого собирались средства, будет признан аварийным, а также подлежащим сносу, они будут потрачены на соответствующие мероприятия.
В связи с вышесказанным можно сделать вывод, что требование оплаты за капремент, вполне обоснованны
Каковы гарантии проведения капремонта
Право решения, когда именно проводить капитальный ремонт в конкретном доме, остаётся за собственниками квартир, но принимать его необходимо не позднее, чем за полгода до наступления того года, в котором запланирован ремонт. Управляющая компания или региональный оператор должны разработать предложение о дате начала и точных сроках капремонта, источниках его финансирования, предоставить список необходимых услуг и составить смету материалов. В течение 3 месяцев жильцы обязаны рассмотреть эту информацию и всеобщим голосованием вынести окончательный вердикт.
Ответственность за своевременную реализацию запланированного капремонта несёт региональный оператор – специальная некоммерческая организация, создаваемая правительством региона в рамках региональной программы. Её функционирование регламентируется и контролируется правительством. В соответствии со статьёй 188, в случае, если оператор не станет выполнять обязательства перед жильцами, правительство будет обязано провести капремонт на средства бюджета. Таким образом, если капремонт был заранее спланирован, сроки определены, а смета составлена, он однозначно будет проведён. В ином случае собственники помещений вправе подать заявление в суд или прокуратуру.
Обязательно ли вносить плату за капитальный ремонт
Многие граждан считают эти сборы незаконными и неправильными в силу нескольких причин:
Несмотря на всё это, плата за капитальный ремонт теперь предписана законодательством.
Хотя некоторые граждане активно продвигают идею отмены этого закона, пока это не принесло результатов. К сожалению многих, на данный момент оплачивать строку квитанции за капремонт обязаны все.
Есть ли способ не платить
Не платить взнос могут по закону, следующие категории граждан:
- жильцы аварийных домов или подлежащих сносу;
- граждане арендующие квартиры у муниципалитета или государства;
- жители многоквартирного домов, находящихся на государственной земле, требующиеся на нужды государства.
Обойти законодательство в данном вопросе вряд ли получится. Но есть способы уменьшить размер платы.
Например, для некоторых категорий граждан предусмотрены льготы:
Подробнее о льготах можно узнать в местных органах власти: именно они определяют размеры субсидий для различных категорий в пределах конкретного региона.
Есть и ещё один способ облегчения сборов на капремонт: это кредитование взамен права аренды на нежилые помещения дома: например, чердаки, подвалы. Эти помещения считаются общим имуществом, то есть собственностью всех жильцов. По согласованию с жильцами ими может распоряжаться управляющая организация, а деньги от аренды вкладывать в фонд. Такой способ финансирования довольно сложен, но эффективность его неоспорима. Кроме того, в фонд капремонта можно вкладывать средства, получаемые, к примеру, от размещения рекламных объявлений в подъезде или на фасаде дома.
Что будет, если не платить
Согласно данным Министерства строительства и ЖКХ, на данный момент около пятой доли жителей РФ не вносят оплату за капитальный ремонт. Пока серьёзных санкций в отношении неплательщиков не применяется, но власти грозятся принимать впоследствии самые жёсткие меры, вплоть до отключения водоснабжения и электричества и привлечения к ответу в суде. За неуплату квитанций в течение нескольких месяцев начисляются пени и штрафы. Кроме того, некоторые законодатели продвигают идею изъятия жилья у собственников за долги и продажи его на торгах.
К сожалению, для многих граждан новая строка в квитанции стала тяжёлым бременем, особенно с учётом растущих цен на другие коммунальные платежи и на пропитание. Но пока сделать с этим ничего нельзя, не нарушив закон: в соответствии с ним делать ежемесячный взнос за капитальный ремонт многоквартирного дома должны все без исключения.