Чубайс стал «исследователем из Глазго» и написал статью о реформах | IiNews

Анатолий Чубайс стал «исследователем из Глазго» и написал статью о реформах Анатолий Чубайс выпустил статью о причине неудач экономических реформ 1990-х — «феномене неплатежей», который не удалось предсказать и вовремя побороть. В статье Чубайс представлен как независимый исследователь из Великобритании

Среди крупномасштабных процессов, нанесших наибольший ущерб экономике и населению России в 1990-е годы, также ощутимо подорвавших престиж чиновников-реформаторов, особое место занимали неплатежи. Об этом говорится в статье Анатолия Чубайса «Неплатежи в pоссийской экономике 1990-х: непредвиденный институт», опубликованной в свежем номере «Вопросов экономики» (РБК ознакомился с текстом). Автор представлен в ней как независимый исследователь из Глазго, (Великобритания).

В материале Чубайс предлагает собственное понимание причин и реальных механизмов решения этой проблемы. К теме неплатежей Чубайс обращается не впервые. В 2020 году он признавал, что при подготовке экономических реформ 1990-х не была учтена угроза неплатежей, и в итоге никем не предсказанное явление повлияло на весь комплекс нововведений.

Борьба с неплатежами оказалась очень сложной и заняла почти десять лет, указывает Чубайс в статье. В августе 1994 года правительство создало оперативную комиссию по ликвидации причин кризиса неплатежей, которую возглавил сам Чубайс. В 1996 году ее ранг был повышен до комиссии при президенте, и главой был назначен председатель правительства, вспоминает автор.

«К сожалению, приходится признать, что разработчики концепции реформ, в том числе и автор данной статьи, не смогли ни предсказать появление этого разрушительного института, ни своевременно дать его научное объяснение, ни оперативно преодолеть его на практике»,— пишет Чубайс.

Неспособность российских и зарубежных экономистов адекватно оценить причины неплатежей и выработать рекомендации по их ликвидации наряду с неудачами правительства в работе по их преодолению свидетельствует о беспрецедентной сложности самого явления, говорится в материале.

Чубайс указывает два типа неплатежей в экономике: вертикальные и горизонтальные. Под вертикальными имеется в виду ситуация, когда предприятие не исполняет свои обязательства по налогам и сборам перед бюджетной системой и внебюджетными фондами, а государство и бюджетная сеть, в свою очередь, не исполняют свои обязательства перед предприятиями. Горизонтальные неплатежи следует понимать как невыполнение предприятие финансовых обязательств перед поставщиками в согласованные между ними сроки, отмечается в статье.

«Базовой причиной вертикальных неплатежей в 1990-е годы была слабость государства, а горизонтальных— слабость института частной собственности»,— отметил Чубайс. В первом случае мотивации директора и собственника, сталкиваясь с внешней средой (слабым государством), приводили к одинаковым последствиям— налоговым недоимкам и запросу на взаимозачеты. Во втором— этиже мотивации, сталкиваясь с внешней средой, вызывали противоположное поведение, указывает автор.

Читайте на РБК Pro От главы Renault-Nissan до тюрьмы: история «убийцы издержек» Карлоса Гона Искусственный интеллект в HR: четыре «за» и четыре «против» Иногда нужно съесть голубя: как работать с партнерами из Китая Великое сопротивление: запрет удаленки привел к массовому уходу персонала

Решить проблему неплатежей удалось только в 2000-х годах благодаря ряду факторов, таких как создание института частной собственности, дополненное институтом банкротства, рост платежей «живыми деньгами» за экспорт, восстановление денежных платежей в бюджетную систему, говорится в статье.

РБК направил запрос Авдотье Смирновой

До 2020 года Чубайс возглавлял госкопорпорацию «Роснано», затем занимал должность спецпредставителя президента России по связям с международными организациями. 23 марта 2022 года Bloomberg со ссылкой на источники сообщил, что Чубайс ушел с поста спецпредставителя президента и уехал из страны. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков позже подтвердил, что Чубайс уволился, уточнив, что он сделал это по собственному желанию.